Виды опеки и попечительства

В этой статье подробно рассмотрены виды опеки и попечительства, как понятия и формы гражданского и семейного права.

Опека — семейное устройство детей до 14 лет. Опекун обязан защищать права и интересы несовершеннолетнего гражданина.

Попечительство направлено на граждан, достигших данного возраста. В этом заключается отличие двух терминов.

Виды

Формы опеки и попечительства различаются по основным критериям:

• возраст подопечного;
• статус;
• способ начисления зарплаты;
• численность субъектов.

Забота о малолетних и недееспособных лицах

К первой категории относятся случаи, когда родители не выполняют свои обязанности по нежеланию или по уважительным причинам. К ним относятся:

1. Смерть.
2. Признание пропавшим или отсутствующим.
3. Объявление в розыск.
4. Отбывание срока.
5. Болезнь.

Также освобождаются от ответственности лица, признанные умершими или лишенными дееспособности.

Недееспособность признается, если гражданин страдает от психического расстройства, которое может стать опасным для общества, или у него наступили последствия при злоупотреблении алкоголем или наркотиками. Законом предусмотрены случаи, когда родители не могут выполнять обязанности временно.

Виды по статусу:

• ребенок родителей;
• выявленный несовершеннолетний;
• лишенный родительской заботы.

Предварительная опека

Она оформляется, когда кровные родители отказались от ребенка в детдоме. Действует до тех пор, пока сирота не найдет приемных. Эту возможность устанавливает статья 13 Федерального Закона от 2008 года №48.

Этот вид используется при длительной командировке родителей или в случае их тяжелой болезни. Оформление происходит в течение 30 дней с момента определения соответствующего статуса. Родители должны не только дать согласие на сделку, но и выбрать кандидатуру лица, выполняющего их обязанности.

Документы:

• Заявление.
• Акт обследования жилищных условий. Опека проверяет жилье.
• Паспорт.

При опеке опекун не владеет имуществом подопечного.

Может пригодиться предварительный договор по заявлению родителей или ребенка. В нем указываются личные данные будущего опекуна.

Опекун не обязан проживать с малолетним.

Постоянная опека

Она используется по отношению к несовершеннолетним младше 14 лет, чьи родители лишены прав или признаны недееспособными. Ее предусматривает статья 12 Федерального Закона от 2008 года №48. Роль опекунов в большинстве случаев играют родственники. Ее могут выполнять соседи, друзья семьи и иные лица, желающие усыновить ребенка.

Сроки

Предварительная опека устанавливается на 6 месяцев, в крайних случаях срок продлевается на 2 месяца. В этом случае она становится постоянной. После отведенного времени подопечный помещается обратно под защиту государства.

Виды опеки по способу оплаты

Безвозмездная

Считается профессиональной формой заботы. По этой причине опекун вознаграждается ежемесячно за выполнение обязанностей и получает трудовой стаж. Полученные средства тратятся сугубо на воспитанника. Отчет предоставляется каждый год до 1 февраля. Помимо трат в нем указывается имущество подопечного, поскольку им распоряжается опекун.

Возмездная

Выплаты зависят от воспитанника. Если речь идет о несовершеннолетних — устанавливаются законодательством определенного региона. Представители получают не более 5% от ежемесячного дохода воспитанника.

Правила указаны в Постановлении Правительства от 2009 года №423.

Договор о приемной семье

Сторонами договора являются опекун и муниципалитет, от лица которого выступает государство. Вопросы оформления рассматриваются в статье 153.1 Семейного кодекса РФ.

Для оформления права гражданин подает заявление о заключении договора. Решение принимается в течение 10 рабочих дней. Заявление заключается на детей отдельно либо вместе. Во втором случае срок договора заканчивается, когда младший из детей становится совершеннолетним.

Содержание:

1. Данные о приемных родителях, детях и представителях власти, между которыми заключается договор.
2. Материальное обеспечение и данные, доказывающие возможность нормальной жизни.
3. Денежные вопросы: оплата услуг и сумма государственного пособия.

Правила приемной семьи

Помимо регламентирования обязанностей действуют другие принципы:

1. Допустимое количество детей — 8. В их число входят кровные.
2. Мнение ребенка учитывается при решении семейных дел, если он достиг 10-летнего возраста. Поэтому он должен согласиться на переход в приемную семью.

Выплаты

Государство предоставляет приемным родителям определенные льготы: снижение стоимости медицинских услуг и бесплатный проезд в транспорте. Приемные родители получают вознаграждение за детей младше и старше 3 лет.

Патронат

Для этого подписывается патронатное сопровождение. Попечитель не имеет права распоряжаться имуществом воспитанника, потому что он частично занимается воспитанием. Остальная часть остается у государства. Попечитель решает проблемы с содержанием, образованием, здоровьем и безопасностью ребенка. Тем не менее происходит разграничение обязанностей биологических и приемных родителей.

Гражданин должен обратиться в патронатные службы. После этого проходит специальная подготовка. На основе нее формируется заключение.

Количество субъектов

Как говорилось раннее, приемные родители могут взять более одного ребенка. Статья 10 Федерального закона от 2008 года предусматривает случаи, когда о детях заботятся два и более опекунов. Вознаграждение платится одному родителю.

Расторжение договора

Статья 153.2 СК РФ рассматривает определенные поводы для расторжения сделки:

• наличие уважительных причин;
• достижение 14 лет ребенком;
• невыполнение или нарушение условий договора одной из сторон;
• недобровольное подписание договора;
• снятие ограничений, связанных с дееспособностью опекаемого, и др.

Общие документы

Несмотря на многообразие видов опеки и попечительства, для их оформления необходимы общие бумаги:

1. Справка с места работы. В ней указывается должность и уровень дохода.
2. Бумага, доказывающая наличие жилого помещения.
3. Справка о наличии (отсутствии) судимости.
4. Копия свидетельства о браке.
5. Медицинское заключение.
6. Согласие родственников, живущих с кандидатом.
7. Автобиография.
8. Копия документов о прохождении спецподготовки Итоговое решение приходит спустя 10 дней после подачи бумаг.

Правовые нюансы

Статья 62 Семейного Кодекса РФ предусматривает ситуацию, когда муж и жена — несовершеннолетние. Они могут выполнять свои обязанности при достижении 16-летнего возраста. Опека над несовершеннолетними родителями и их детьми перестает действовать, когда одному из них исполнится необходимое количество лет.

Приемные родители не уходят в отпуск по уходу за ребенком. Они обязаны платить НДФЛ с получаемой зарплаты. Выплаты не защищены от погашения задолженностей.

Отказ

1. Недостаток средств для содержания ребенка.
2. Жилье не соответствует требованиям законодательства.
3. Наличие серьезных болезней.
4. Ложные бумаги или сведения.
5. Отсутствие или нехватка нужных документов.